由于17日Immigration Voice(一家支持S.386议案的组织)其在社交媒体的发布的内容,一时间新“排华法案”通过的消息沸沸扬扬。
从昨天开始刷屏的S.386法案因 Georgia Senator在Unanimous Consent 发出反对意见而推迟至一周后再议,可以说,新“排华法案”这场战役我们取得了暂时性的胜利。
由于17日Immigration Voice(一家支持S.386议案的组织)其在社交媒体的发布的内容,一时间新“排华法案”通过的消息沸沸扬扬。
Immigration Voice社交媒体的9月17日的内容
“今日通过生效”为错误表述
这种表述是错误的,S.386法案未进入 Voting Schedule并非因为通过,而是进入了Unanimous consent,该参议院制度假设“所有人都支持”某法案,如无Senator当场反对,就能无需投票直接通过。因无需投票,故而未出现在Senate Floor Voting Schedule上。
若Unanimous consent上无议员反对那么该法案将出现在Trump的面前,至那时,该法案将可能大概率会通过立法生效。使得很多人误以为法案将于北京时间20日凌晨将通过生效。
那么,S.386法案到底讲了什么?
又会对华人和中国留学生造成什么样的影响?
如果大家对另一个法案:H.R. 1044法案(Fairness for High-Skilled Immigrants Act of 2019,高技能移民公平法案)有印象的话,这次的S.386法案可以说是H.R. 1044法案的姊妹版。
(完整法案内容可复制链接查看:https://www.congress.gov/116/crec/2019/09/17/CREC-2019-09-17-pt1-PgS5542-5.pdf)
参议院官网中所列出的S.386法案的相关法案
两个月前,H.R.1044法案在众议院以365支持对65反对压倒性高票通过。
为了保证此类政策的顺利通过,犹他州参议员Mike Lee在参议院引入了类似法案,也就是我们今天所讨论的S.386法案。
两个方案的核心都是一点:“先到先得”原则。实质上,就是取消原来的“任何一个国家都不会获得超过7%的职业移民绿卡”规则,而不再按照原籍国的固定配额,发放绿卡。
现在实施的政策是,把来自不同国家的申请人全混在一个池子里,让最先申请、等待时间最长的人,先获得绿卡。