再来人的专家团队特地查证来自各处的官方信息,为大家带来可靠的相关政策影响解读以及后续如何应对申请中的变化。
几乎一夜之间,美国总统特朗普的军民融合战略政策成了萦绕所有留学生头上的阴霾。已录取学生是否能正常入学?今年申请的学生会受到什么影响?各路信息众说纷纭真假难辨。
再来人的专家团队特地查证来自各处的官方信息,为大家带来可靠的相关政策影响解读以及后续如何应对申请中的变化。
发生了什么?
美国总统川普于2020年5月29日发布总统公告(Presidential Proclamation),宣布6月1日起,(suspension of entry)禁止涉及中国“军民融合战略”(military-civil fusion Strategy)的公民通过F或J签证入境美国进行科研或研究生学习——再来人认为该公告的影响涉及不到1%的留学生或留学的同学。
公告明确:就读本科生,以及与MCF战略不相关专业的研究生和科研,都不受此总统公告的影响;
此公告由纽约时报先于5月28日先透露美国白宫在考虑逐出中国留美36万留学生中的3000名涉及国防敏感专业的研究生——再来人认为:此公告是川普面临11月总统大选的压力下,在本周出台的多个公告之一的转移注意力手段,并无多少实质性影响。
尤其本周在美国新冠病毒累计死亡人数突破10万,目前多个城市发生暴乱,因为又一起警察暴力导致黑人死亡。
在美国,总统公告并非法律,相当于临时性措施,本质上更多是象征性,所以其使用更多为政治因素影响
美国国务院(DOS)和国土安全部(DHS)将负责该公告的解析与细节的落地。
总统公告内容,带大家一起解读
5月29日的总统公告,原文可以通过白宫官网阅读:
https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/proclamation-suspension-entry-nonimmigrants-certain-students-researchers-peoples-republic-china/
总统公告:“军民融合战略”相关将被暂停通过F或J签证入境权利
1)“军民融合战略”相关的F或J签证(本科生除外)科研和研究生深造,将被暂停或受限入境权利
2)“军民融合战略”定义:由中国采取或应中国的指示采取行动,以获取和转移外国技术,特别是关键和新兴技术,以吸收并提高中国的军事能力
不涉及暂停入境:任何不涉及“军民融合战略”的学生或学者
接下来:细节由国务院(国务卿)和国土安全部部长落地
1)国务卿将根据总检查长和国土安全部部长的建议,定义涉及“军民融合战略”具体为哪些人
2)国务院将负责签证部分的落地,国土安全部将负责入境步骤的执行
接下来:公告将于2020年6月1日生效,并且在总统宣布截止前一直保持生效
接下来:对于涉及“军民融合战略”并且已经在美国境内的F或J签证持有者,国务卿将做出判断是否将签证取消
看完公告我们解答一下大家关注的问题
1)“军民融合战略”的定义好像挺关键,那到底什么属于“军民融合战略”,影响有多大?
具体会由美国国务院确定,我们可以以国务卿2020年4月2日对“军民融合战略”发言提及的方向为参考
(https://www.state.gov/preventing-us-industry-exploitation-by-chinas-military-civil-fusion-strategy):
Quantum computing(量子计算), Big data analytics(大数据分析), Advanced semiconductors(先进半导体), 5G applications(5G应用), Advanced nuclear technology (高精核技术), Aerospace technology(航空/航天技术), Machine Learning(机器学习)
重点需要强调的:“军民融合战略”不等于STEM!
到底影响有多大?公告前一天,纽约时报(NYT)就先透露美国白宫在考虑逐出中国留美36万留学生中的3000名涉及国防敏感专业的研究生,也就是说影响的范围不到总中国在美留学人数的1%
(https://www.nytimes.com/2020/05/28/us/politics/china-hong-kong-trump-student-visas.html)