5月28日，美国白宫发布《关于暂停部分中华人民共和国留学生和研究人员以非移民身份入境的公告》称，部分中国留学生“窃取美国敏感技术和知识产权”、威胁美国“安全和利益”，入境应受到限制。

　　公告一出，美国社会响起一片质疑反对之声。美东时间6月1日0时3分，公告刚刚生效，美国《福布斯》杂志网站就“掐点”发布了对美国国务院签证办公室法律咨询意见科前主任杰弗里·戈尔斯基的专访。

　　“这一公告将破坏知识和人才的交流。中国照样有办法发展尖端科技，而美国将失去宝贵的人才库，失去这些中国学生能为美国大学和美国社会作出的经济、科学贡献。”戈尔斯基说。

　　签证新政“不光无用，还有严重的反作用”

　　据美国高等教育新闻网站“InsideHigherEd”报道，美国密歇根大学李伯塔尔-罗格尔中国研究中心主任玛丽·加拉格尔认为，特朗普政府此举“不光无用，还有严重的反作用”。

　　“这将进一步降低美国大学在中国学生和家长中的声誉。”加拉格尔说，这些学生只是寻求优质教育资源的普通中国公民。

　　法新社报道称，美国参议院民主党领袖舒默直指公告“很可悲”，“急于激起人们对中国的愤怒”。

　　美国众议院外交事务委员会负责人、民主党众议员艾略特·恩格尔对法新社说：“总统想把失败的责任甩给中国，可惜找错了理由。”

　　“知识产权是一个令人忧心的问题，我对此完全同意，但你不能把事情混为一谈。(驱逐中国留学生)得基于证据和逻辑。”倡导学术自由的美国非政府组织“学者危机”的负责人克莱尔·罗宾逊告诉“InsideHigherEd”，白宫的公告“非常令人担忧”。

　　美国《纽约时报》报道称，美国官员承认，没有直接证据表明，即将失去签证的学生们有任何不当行为。

　　“InsideHigherEd”援引公开数据称，2018年在美国大学获得科学和工程博士学位的42227名学生中，中国学生占13.5%，他们是推动美国科研进步的重要力量。

　　“美国在很大程度上依赖着各国有才华和技术的研究生、博士后研究人员，包括中华人民共和国。”美国生物化学和分子生物学学会声明称，“如果公告被实行，我们将在急需新药物、急需与中国科学家协作的时候，难以开展正常的合作科研。”

　　拿留学生开刀是“极端不自信的表现”

　　据英国路透社报道，中国是美国最大的留学生来源国，每年约有36万名中国公民在美学习，为美国创造约140亿美元的收入。在中国人民大学重阳金融研究院副研究员关照宇看来，特朗普政府逆潮流而动、拿留学生开刀，是“极端不自信的表现”。

　　关照宇告诉《青年参考》，特朗普此举早已有迹可循。2018年6月，美国国务院开始将中国公民的研究生项目学生签证有效期限制为1年，而不是通常的5年;2019年，美国取消了上百名中国学者的赴美签证……

　　“历史上，即使是冷战时期的美国，也没有出台过这么极端的签证政策。”关照宇说。

　　《福布斯》指出，美国《移民和国籍法》授予了总统“禁止可能损害美国利益的外国公民入境”的权力，但像特朗普这样滥用这一权力者“前所未有”。

　　戈尔斯基指出，美国国务院有个俗称“螳螂”(MANTIS)的跨部门审查程序，专门审查国际学生是否参与了与“技术警报列表”(被国务院判定具有民用和军用双重用途的敏感技术列表)相关的项目。他表示，白宫的公告语焉不详，而国务院尚未就如何实施新政发布指导意见，中国留学生只要与某些中国实体有一丁点儿关系，就有可能被列入“可疑名单”，进入“螳螂”的审查视线。

　　“这会让许多才华横溢的中国学生被‘螳螂’‘清除’，或者遭受完全不必要的限制，而他们原本能为美国学术机构乃至整个美国社会作出重要贡献。”戈尔斯基说。

　　关照宇认为，特朗普政府以“窃取知识产权”为借口，刻意混淆知识学习与知识产权的概念，将中国学生学者视为“非传统情报收集者”，将中国学生正常的学习行为歪曲为对美国知识产权的偷窃行为，只说明了一件事：特朗普等部分政客的恐华情绪已达到难以想象的地步。